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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號性能，以下簡稱《政府信息公開條例》）規(guī)定和國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求適應性，現(xiàn)發(fā)布《灌云縣人民政府2020年政府信息公開工作年度報(bào)告》。

一提高、總體情況

2020年全面闡釋，灌云縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2020〕17號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》（蘇政辦發(fā)〔2020〕65號）智能化、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（連政辦發(fā)〔2020〕55號）文件精神生產製造，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)拓展基地，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中綜合措施、三中、四中處理、五中全會精神攜手共進，堅(jiān)持執(zhí)政為民，建設(shè)陽光政府自然條件，聚焦做好“六穩(wěn)”工作擴大公共數據、落實(shí)“六保”任務(wù)體系流動性，堅(jiān)持“公開為常態(tài)設計標準，不公開為例外”，著力優(yōu)化營商環(huán)境助力各行，以公開促落實(shí)經過、促規(guī)范、促服務(wù)互動互補，為實(shí)現(xiàn)灌云縣2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了有力支撐核心技術體系。

（一）主動公開。依照《政府信息公開條例》第二十條力度、第二十一條規(guī)定新產品，2020年全縣主動公開機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置持續發展、辦公地址更加廣闊、辦公時間、聯(lián)系方式合作、負(fù)責(zé)人姓名；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃設備製造、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策有效性；國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)資源配置、條件形勢、程序以及辦理結(jié)果；實(shí)施行政處罰機遇與挑戰、行政強(qiáng)制的依據(jù)高效節能、條件、程序；財(cái)政預(yù)決算信息基地；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)影響力範圍、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購項(xiàng)目的目錄約定管轄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況雙向互動；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；扶貧新創新即將到來、教育生產效率、醫(yī)療、社會保障設計能力、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策更合理、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案適應性、預(yù)警信息及應(yīng)對情況顯著；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生更優美、安全生產(chǎn)需求、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查情況求得平衡；機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考的職位有所應、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果面向；涉及市政建設(shè)今年、公共服務(wù)、公益事業(yè)集中展示、土地征收可靠保障、房屋征收、治安管理建設、社會救助等方面的政府信息共同；貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)在此基礎上、宅基地使用情況審核、籌資酬勞等方面的政府信息共1084條探索創新。

（二）依申請公開開展。灌云縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》文件精神，全縣所有政府信息公開主體單位嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開申請登記前來體驗、審核簡單化、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度開拓創新。2020年全縣共收到政府信息公開申請80件確定性，全部依法按時答復(fù)辦結(jié)，沒有收取涉及政府信息公開申請的任何費(fèi)用去完善。

（三）政府信息管理意料之外。根據(jù)《政府信息公開條例》和省、市對政務(wù)公開工作提出的各項(xiàng)要求項目，動態(tài)調(diào)整主動公開目錄相對開放，圍繞“五公開”逐項(xiàng)確定公開標(biāo)準(zhǔn)重要方式。制定《灌云縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》（灌政辦〔2020〕85號），大力推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，探索政務(wù)信息全生命周期規(guī)范管理技術交流，對不予公開的政府信息定期評估審查技術，對失效政務(wù)信息規(guī)范清理，及時動態(tài)調(diào)整更新的方法。

（四）平臺建設(shè)積極影響。充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站是政務(wù)公開第一平臺的作用，整合全縣所有政府信息公開義務(wù)主體到同一平臺生產創效，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開進一步提升、政策解讀、會議開放顯示、熱點(diǎn)回應(yīng)等重點(diǎn)工作開設(shè)專欄善於監督，實(shí)現(xiàn)平臺集約化建設(shè)和數(shù)據(jù)共享。積極運(yùn)用政務(wù)新媒體做好政務(wù)公開工作豐富內涵，通過“灌云政務(wù)”微博等12家政務(wù)新媒體平臺數據，及時發(fā)布政務(wù)信息、政策解讀就能壓製，政民互動回應(yīng)社會關(guān)切邁出了重要的一步，進(jìn)一步提升政務(wù)公開整體水平。

（五）監(jiān)督保障發揮。印發(fā)《灌云縣2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（灌政辦〔2020〕84號）品牌，進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣政務(wù)公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)設施、協(xié)調(diào)節點、監(jiān)督，定期對各鎮(zhèn)街能力、各政府部門的政務(wù)公開工作進(jìn)行督查、考核。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新公開數(shù)量		對外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0		0
規(guī)范性文件	0	0		56
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	430		-191	14142
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)	461		-48	85686
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	4923		+25	2619
行政強(qiáng)制	263		0	120
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	33		+1
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購項(xiàng)目數(shù)量		采購總金額
政府集中采購	184		30034.3581萬元

三紮實做、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和足了準備，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量			67	9	0	0	0	4	80
二支撐作用、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三穩步前行、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		32	1	0	0	0	4	37
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形著力提升，不計(jì)其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	5	0	0	0	0	0	5
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類過程性信息	2	4	0	0	0	0	6
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	7	0	0	0	0	0	7
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	18	4	0	0	0	0	22
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		1	0	0	0	0	0	1
	（七）總計(jì)		67	9	0	0	0	4	80
四指導、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復(fù)議動手能力、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
8	3	3	1	15	3	0	0	5	8	1	0	0	0	1

五服務品質、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，灌云縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效充分，但仍然存在一些不足過程，主要有：一是政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作需加快推進(jìn)。今后我縣將緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程融合、政務(wù)服務(wù)全過程互動互補，充分運(yùn)用基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果，推動基層政務(wù)公開全覆蓋自主研發，依法保障人民群眾知情權(quán)力度、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)意向、監(jiān)督權(quán)持續發展。二是依申請公開答復(fù)需進(jìn)一步規(guī)范。今后我縣將嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》文件精神優勢，加強(qiáng)依申請公開答復(fù)工作的程序性設計、準(zhǔn)確性、規(guī)范性品率，針對疑難復(fù)雜的信息公開申請善謀新篇，召集相關(guān)部門會辦，并邀請政府法律顧問提前介入開展面對面、全程參與提供法律服務(wù)供給，從源頭上規(guī)范政府信息公開答復(fù)工作。三是政策解讀水平有待提升便利性。今后我縣將大力加強(qiáng)政策解讀的針對性和及時性拓展應用，向群眾講清講透政策措施的重點(diǎn)要點(diǎn)，發(fā)揮好增進(jìn)共識實事求是、贏得支持和推進(jìn)落實(shí)的作用自動化方案。

六行動力、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。